从1954年10月开始,在进行解放军正规化建设中,军委总部的体制陆续进行调整,参照苏联军队总部体制,在四总部(总参、总政、总干、总后)的基础上,又相继增设了四个总部机关。
1954年11月6日,为集中统一管理全军军械工作,中央军委决定将军委军械部升级为中国人民解放军总军械部。
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1955年4月21日,中央军委批准,以总参军事训练部、军事学校管理部、军事出版局为基础,成立中国人民解放军训练总监部,领导全军训练工作。
6月22日,中央军委批准成立中国人民解放军武装力量监察部,负责陆军、空军、海军和后勤财务监察工作。
8月11日,经中央军委、国防部批准,军委财务部改称中国人民解放军总财务部。
至此,中国人民解放军形成八总部领导体制。即:总参谋部、总政治部、总干部部、总后勤部、武装力量监察部、训练总监部、总军械部、总财务部。
一、总参谋部
1949年10月1日,中华人民共和国成立,同时成立中国人民革命军事委员会总参谋部,华北军区第一副司令员徐向前任总参谋长,华北军区司令员聂荣臻任副总参谋长。
1950年1月,徐向前因生病不能工作,总参谋长一职由聂荣臻代理。
1951年11月,调华东军区副司令员粟裕任第一副总参谋长。
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解放军总参谋长:粟裕大将
1952年10月,又调湖南军区司令员黄克诚、西北军区副司令员张宗逊分别担任第二、第三副总参谋长。同年年底,召开第一次全军参谋长联席会议,确定中国人民解放军建设方针。
1953年2月,由中央军委情报部部长李克农担任第四副总参谋长。
1954年10月,设立中国人民解放军总参谋部。
1955年军队授衔,总参谋部系统共授予将官47人,其中大将3人,上将13人,中将9人,少将22人。另外总参谋部系统正师职以上干部还授予大校52人,上校18人。
1、总参谋长
粟 裕(大将)
2、副总参谋长
黄克诚(大将)
兼职:中共中央军委秘书长、国防部副部长、解放军总后方勤务部部长
张宗逊(上将)
兼职:解放军训练总监部副部长兼军事学院和学校部部长
陈 赓(大将)
兼职:解放军军事工程学院院长
李克农(上将)
兼职:外交部副部长、中央调查部部长
王 震(上将)
兼职:解放军铁道兵司令员
许世友(上将)
兼职:南京军区司令员
邓 华(上将)
兼职:沈阳军区司令员
彭绍辉(上将)
兼职:解放军训练总监部副部长兼军事科学部和条令部部长
张爱萍(上将)
杨成武(上将)
兼职:北京军区司令员、京津卫戍区司令员、解放军防空军司令员
韩先楚(上将)
兼职:当时在南京军事学院战役系学习,1957年9月任福州军区司令员
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解放军副总参谋长:陈赓大将
3、总参谋部下属机构
1955年八总部时期,总参谋部下辖作战部、情报部、技术部、通信部、装备计划部、组织编制部、队列部、动员部、军事交通部、政治部、机要局、测绘局、气象局等13个部局。
作战部
部长:张 震(中将,南京军事学院战役系学习)、王尚荣(中将,代理)
情报部
部长:刘少文(中将)
技术部
部长:李 涛(上将)
通信部
部长:王 诤(中将)
装备计划部
部长:万 毅(中将)
组织编制部
部长:苏 静(中将)
队列部
部长:傅秋涛(上将)
动员部
部长:王 平(上将)
军事交通部
部长:吕正操(上将)
政治部
主任:吴 涛(少将)
警备部
部长:李天焕(中将)
机要局
局长:黄有凤(少将)
测绘局
局长:陈外欧(少将)
气象局
局长:陈外欧(少将)(兼任)
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解放军副总参谋长:张爱萍上将
4、主要贡献
1954年10月至1958年10月,粟裕主持总参谋部工作,主要做了以下工作:
①1955年,由总参谋部组织领导,叶剑英为总导演、粟裕为第一副总导演,在辽东半岛举行抗登陆演习,这是解放军首次举行这种类型的军事演习,对解放军发展起了深远的影响。
②1955年3月,在粟裕的主持下,将全国六大军区划分为:沈阳、北京、兰州、成都、昆明、武汉、广州、济南、南京、内蒙古、新疆、西藏共12个大军区。1956年7月,从南京军区划出江西、福建两省,组成福州军区。此时,全国共有13个大军区。
③粟裕高瞻远瞩,提出了成立战略值班总预备队的建议,得到了中央军委的采纳。
④他从事军队现代化工作,包括精简机构,发展多兵种,完善海军、空军,发展新的军兵种等。
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左起:洪学智、肖华、粟裕、陈赓
二、总政治部
1949年10月1日,中华人民共和国成立时至1950年4月,总政治部主任由军委副主席刘少奇兼任,傅钟任副主任。
1950年4月,新组建中国人民革命军事委员会总政治部,第四野战军兼中南军区第一政委罗荣桓担任总政治部主任。
傅钟任总政治部第一副主任。解放军空军政治委员肖华,任总政治部第二副主任。
1953年4月,中国人民志愿军副政委甘泗淇,任总政治部第三副主任。
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解放军总政治部主任:罗荣桓元帅
1954年10月,正式改名为中国人民解放军总政治部。
从1950年4月以后,总政治部陆续设置了秘书部门、组织部、干部部、宣传部、保卫部、文化部、青年部、群众工作部、联络部和军事法院、军事检察院。
至1955年9月军队授衔时,总政治部共下辖九个二级部、解放军报社、八一杂志社、解放军电影制片厂以及三个直属政治学校,另外还代管军事法院与军事检察院。
在1955年军队授衔,总政治部系统(含军事法院与军事检察院)共授予元帅1人,将官22人。在授衔将官22人中,大将1人,上将4人,中将10人,少将6人。另外总政治部系统正师职以上干部还授予大校28人,上校12人。
1、总政治部主任
罗荣桓 (元帅)
兼职:第一届全国人大副委员长、中共中央军委委员、国防委员会副主席、解放军监察委员会书记、解放军总干部部部长
2、总政治部副主任
第一副主任: 谭 政(大将)
兼职:国防部副部长
第二副主任: 傅 钟(上将)
副主任:
肖 华(上将)
兼职:解放军监察委员会副书记、解放军政治学院副院长
甘泗淇(上将)
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解放军总政治部第一副主任:谭政大将
3、总政治部下属机构
1950年4月,新组建中国人民革命军事委员会总政治部。总政治部下设:组织部、宣传部、保卫部、文化部、青年部和秘书长系统,以后增设联络部。
1951年12月29日,中央军委决定将各级政治机关组织部门管理的干部工作分出来,成立独立的政治干部部门,总政治部即增设政治干部管理部,负责政工干部的管理,后转归总干部部。
根据中央军委1956年底做出的裁减军队数量,提高质量的决定精神,1957至1958年,中央军委先后撤销了总干部部(即总干部管理部)、武装力量监察部等部门,将干部工作和政治监察工作划归总政治部,青年部和组织部合并,文化部和宣传部合并。
经过整编调整后,总政治部的下辖机构为9个部门:组织部、干部部、宣传部、保卫部、联络部、群众工作部和军事检察院、军事法院以及秘书长系统。
秘书长
王宗槐(中将)
组织部
部 长:无
副部长:朱 明(中将)、谢有法(中将)
宣传部
部 长:刘志坚(中将)
政治干部管理部
部 长:肖 华(上将,兼)
副部长:王宗槐(中将,兼)、孔石泉(中将)
保卫部
部 长: 杨奇清(公安部副部长,兼)
副部长:蔡顺礼(中将)、叶运高(少将)
文化部
部 长:陈 沂(少将)
青年部
部 长:王宗槐(中将,兼)
解放军军事法院
院 长:陈奇涵(上将)
副院长:钟汉华(中将)
解放军军事检察院
检察长:黄火星(中将)
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解放军总政治部第二副主任:傅钟上将
4、主要贡献
1956年12月,罗荣桓由于身体原因请辞总政治部主任,中央军委任命谭政为解放军总政治部主任。
从1950年4月至1956年12月,罗荣桓在主持总政治部工作期间,主要有以下贡献:
①建设现代化的军队,必须提高指战员的军事素养。罗荣桓从当时解放军的实际情况出发,认为要提高部队的军事素养,首先应当抓文化教育。在他的主持下,解放军各总部、各军兵种、各大军区,都成立了文化速成中学、文化补习班、文化高级学习班,从兵团级高级指挥员到班排基层干部,轮流分批学习,考试合格后方可结业。
截止到1955年,全军共有文化学校126所,其中:文化速成中学95所,文化速成小学27所,培养速成教师的师范学校4所。
②1954年11月解放军政治学院成立,直属中央军委领导。由罗荣桓亲自任院长兼政治委员,培养我军师级以上高级政工干部和人才。
③在罗荣桓的主持下,创建了一批政治学校,旨在培养团级以下政治工作干部。包括:解放军政治师范学校(南京)、解放军第一政治干部学校(长沙)、解放军第二政治干部学校(沈阳)、解放军军事师范学校(长春)等。
④1954年4月15日,罗荣桓组织领导起草的《中国人民解放军政治工作条例》,经中央军委批准正式颁布实施。
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1955年9月授衔时,左起:粟裕、黄克诚、谭政、肖劲光、王树声
三、总干部部
1950年9月,中国人民革命军事委员会总干部管理部成立。1952年7月,改称总干部部。1954年10月,改称中国人民解放军总干部部。
1950年9月13日,中央军委任命总政治部主任罗荣桓兼任总干部管理部部长。10月赖传珠、徐立清分别任总干部管理部第一副部长与第二副部长。
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总干部部部长:罗荣桓元帅
1954年10月,中央军委任命宋任穷为总干部部第一副部长(排名在赖传珠前边)。
1956年7月,中央军委任命沈阳军区副政委兼干部部部长甘渭汉,任总干部部副部长。
1958年10月,总干部部撤销,并入总政治部。
1955年军队授衔,总干部部系统共授予元帅1人,将官10人,其中授予上将2人,中将2人,少将6人,大校1人,上校6人。
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总干部部第一副部长: 宋任穷上将
1、总干部部部长
部 长:罗荣桓(元帅)
兼职:第一届全国人大副委员长、中共中央军委委员、国防委员会副主席、解放军监察委员会书记、解放军总政治部主任
2、总干部部第一副部长
宋任穷(上将)
兼职:中央副秘书长、中央组织部副部长
赖传珠(上将)
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总干部部第一副部长:赖传珠上将
3、总干部部第二副部长
徐立清(中将)
4、总干部部副部长
甘渭汉(中将)
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总干部部第二副部长:徐立清中将
5、总干部部下属机构
1951年底总干部部编设5个局1个办公室。
1952年8月总干部部各局改称为部,共设五部一室(一般兵种干部任免部、特种兵干部任免部、组织统计部、军衔奖励部、抚恤保健部、办公室)。
1953年9月,总干部部撤销抚恤保健部。
总干部部办公室
主 任:郑汉浩(上校)
一般兵种干部任免部
部 长:李 信(少将)
副部长:李镜如(大校,64少将)
特种兵干部任免部
注:1950年代,一般兵种指没有独立建立军兵种司令部的兵种,如步兵、骑兵等,特种兵指装甲兵、炮兵、工程兵、铁道兵以及海军、空军、防空部队(防空军)和公安部队(公安军)的兵种,与现在军队中所谓“特种兵”不是一个概念。
部 长:王文轩(少将)
副部长:张伯祥(大校,64少将)、戈 力(上校)
组织统计部
部 长:袁子钦(中将)
副部长:刘绍文(少将)
军衔奖励部
部 长:曹广化(少将)
副部长:王迪康(上校)、周特夫(上校)
抚恤保健部(1953年9月撤销)
部 长:袁克服(少将)
预备役干部动员部
部 长:郭炳坤(少将)
政治干部任免部
部 长:孔石泉(中将)
副部长:赵承丰(大校,61少将)
全军授勋工作办公室
主 任:王迪康(上校,兼)
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1956年12月,中央军委任命肖华为解放军总干部部部长
5、主要贡献
1956年12月,罗荣桓由于身体原因请辞总干部部部长,中央军委任命肖华为解放军总干部部部长。
从1950年9月至1956年12月,罗荣桓在主持总干部部工作期间,主要有以下贡献:
①1952年军队评级工作。军队级别是1952年3月开始正式评定的,全军从军委主席级到战士级,共设置了十一等二十四级。包括:军委主席级、军委副主席级、军委委员级、正兵团级、副兵团级、准兵团级、正军级,副军级、准军级等24级。
②1955年军队评衔工作。从1955年初开始全军进行评衔工作,总干部部负责上将、中将、少将的评衔预选名单,报中央军委批准授予。校官由各大总部、各大军兵种、各大军区提出,报总干部部和总政治部在全军统一衡量评定。
③评勋工作。从1955年开始,在全国范围内进行评勋工作。在土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期,为国家独立、民族解放做出过卓越贡献的有功人员进行评勋,包括我党、我军、民主人士、起义人员等。分为八一勋章、独立自由勋章、解放勋章,每个时期的勋章分为3个等级。
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总干部部副部长:甘渭汉中将
四、总后方勤务部
1949年11月,中共中央军事委员会总后勤部改称中国人民革命军事委员会总后方勤务部,杨立三任部长。
1951年10月,解放军副总参谋长黄克诚兼任总后方勤务部部长。
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总后方勤务部部长:黄克诚大将
1954年10月,中国人民革命军事委员会总后方勤务部改称中国人民解放军总后方勤务部,黄克诚任部长兼政治委员。
1960年4月,总后方勤务部改称总后勤部。
1955年军队授衔,总后勤部系统(未含后勤学院)共授予将官35人。在授衔将官35人中,大将1人,上将1人,中将8人,少将25人。另外总后勤部系统正师职以上干部还授予大校42人,上校21人。
1、总后勤部部长
黄克诚(大将,兼政治委员)
兼职:中共中央军委秘书长、国防部副部长、解放军副总参谋长
2、总后勤部副部长
洪学智(上将)
张令彬(中将)
邱会作(中将)
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我军后勤事业的杰出领导人:洪学智上将
3、总后勤部副政委
邱会作(中将,兼)
李 耀(中将)
4、总后勤部下属机构
1955年时,总后勤部下设司令部、政治部、干部部、军需生产部、军械部、卫生部、营房管理部、油料部、训练部、车辆兽力管理部、马政局、兽医局等。
司令部
参谋长:张池明(中将)
政治部
主任:李雪三(中将)
干部部
部长:陈远波(少将)
军需生产部
部长:傅家选(少将)
军需部
部长:喻缦云(少将)
卫生部
部长:饶正锡(中将)
营房管理部
部长:钟赤兵(中将)
油料部
部长:张松平(少将)
汽车拖拉机管理部
部长:张贤约(中将)
训练部
部 长:杨尚高(少将)
马政局
局长:杨宗胜(大校)
兽医局
局长:姜齐贤(少将)
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总后方勤务部副部长:张令彬中将
5、主要贡献
1951年10月至1957年5月,黄克诚在担任总后勤部部长兼政治委员期间,主要有以下贡献:
①他提出和确立了“为国家负责、为部队负责”的指导思想,从后勤工作的指导方针到人员、经费和物资管理等诸多方面,建立健全了规章制度,为后勤工作的正规化、现代化建设做出了重大贡献。
②在研究人民解放军领导体制问题时,黄克诚针对当时照搬苏军单一首长制的弊端,明确提出我军“应该是党委集体领导下的首长分工负责制”,得到了毛主席和中央军委的肯定。
③他参与制定国防战略和军队建设方针以及各种条令、条例,组织进行精简整编,调整全军的组织机构,实行薪金制、兵役制、军衔制等各种重大制度的改革,加强各兵种的建设。他特别关心全军将士医疗保健工作。
④他积极参与领导国防施工和军工生产,经常深入现场,检查指导。他注重理财,严格控制军费开支,主张把军费用于改善部队装备、研制新式武器和支援国家经济建设上。
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总后方勤务部副部长兼副政委:邱会作中将
五、武装力量监察部
新中国成立后,随着各军种、兵种和总部机构的建立,军委领导机关为了系统地检查各军种、兵种和总部机构的工作,实行严格的监督并及时解决问题,1955年6月,中央军委决定建立中国人民解放军武装力量监察部,并任命叶剑英为部长。
武装力量监察部主要负责监督和检查全军的战备、训练、编制、武器、装备、纪律、政治教育和后勤保障等方面的工作情况。
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武装力量监察部部长:叶剑英元帅
1958年11月1日,根据中央军委决定,武装力量监察部撤销。
武装力量监察部部长为一级大军区正职,副部长为正兵团职。
1、武装力量监察部部长
叶剑英(元帅)
2、武装力量监察部副部长
周纯全(上将)
杨至诚(上将)
陈再道(上将,兼任武汉军区司令员)
阎揆要(中将)
彭明治(中将)
倪志亮(中将)
钟赤兵(中将)
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武装力量监察部副部长、武汉军区司令员:陈再道上将
3、武装力量监察部下属机构
1955年6月,武装力量监察部正式办公。武装力量监察部编制同于总后勤部,单位级别为一级大军区级。
下设陆军监察部、海军监察部、空军监察部、后勤财务监察部等二级部,均为正军级单位。还设有办公室、计划处、行政经济管理处。
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武装力量监察部副部长:倪志亮中将
六、训练总监部
1955年4月以总参谋部军训和军校管理部、军事出版局为基础成立。训练总监部是中国人民解放军,名列当时八总部中的第二位,高于总政治部,低于总参谋部。
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训练总监部部长:刘伯承元帅(未到职)
中央军委决定刘伯承任训练总监部部长,没有到职,由叶剑英代理部长职务。
1957年11月,肖克任训练总监部部长。1958年12月,训练总监部部长撤销。
1955年军衔授衔,训练总监部系统共授予元帅2人,将官16人,其中授予上将6人,中将5人,少将8人,大校9人。
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叶剑英(左一)与彭德怀(左二)率中国代表团在苏联
1、训练总监部部长
刘伯承(元帅)
叶剑英(元帅,代理)
2、训练总监部副部长
张宗逊(上将,解放军副总参谋长兼任)
肖 克(上将,国防部副部长兼任)
李 达(上将,国防部副部长兼任)
彭绍辉(上将,解放军副总参谋长兼任)
周士第(上将)
郭天民(上将)
谭希林(中将)
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解放军副总参谋长、训练总监部副部长:张宗逊上将
3、训练总监部下属机构
训练总监部正式成立后,下设六部二局一室,分别为:办公室、计划和监察部、陆军战斗训练部、军事学院和学校部、军事科学和条令部、军外训练部、军事出版部、体育训练局、战斗训练物资保障局。
军事学院和学校部
部 长:张宗逊(上将)郭天民(上将)(先后担任部长)
副部长:孙 毅(中将)、杨秀山(中将)、王兰麟(少将)
陆军战斗训练部
部长:肖 克(上将)、郭天民(上将)、李作鹏(中将)(先后担任部长)
副部长:刘少卿(少将)、吴 伟(大校)、刘光第(大校)
计划和监察部
部 长:李 达(上将)
副部长:陈铁君(少将)、李钟奇(少将)
军事科学和条令部
部 长: 彭绍辉(上将)
副部长: 韩练成(中将)、吉 合(少将)、陶汉章(少将)
军外训练部长
部 长:周士第(上将)
副部长:孙 毅(中将)
军事出版部长
部 长:郭天民(上将)、孙 毅(中将)(先后担任部长)
副部长:童陆生(少将)、钟 英(大校)
体育训练局
局 长:韩复东(大校)
战斗训练物资保障局
局 长:尹痴生(大校)
训练总监部办公室
主 任:叶楚屏(少将)
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解放军副总参谋长、训练总监部副部长:彭绍辉上将
七、总军械部
1951年10月,总后勤部军械部与炮兵军械部合并,称军委军械部,划归军委炮兵领导,部长由炮兵司令员陈锡联兼任。
1954年11月6日中央军委第十次会议决定,军委军械部改名为中国人民解放军总军械部,直属中央军委领导,部长仍暂由炮兵司令员陈锡联兼任。
1955年3月14日,中央军委任命国防部副部长、中南军区第三副司令员王树声为总军械部部长。
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国防部副部长、总军械部部长:王树声大将
1955年8月11日,军委军械部改称总军械部。
1957年7月,总军械部改属总参谋部,称总参谋部军械部,部长由王树声兼任。
1955年9月军队授衔时,总军械部下辖办公室、五个直属局与两个直辖处,下辖各单位级别仍为正师级单位。
总军械部部长为大军区正职,副部长执行兵团职。
1、总军械部部长
部 长:王树声(大将)
2、总军械部副部长
第一副部长:封永顺(少将)
第二副部长:涂锡道(少将)
第三副部长:陈文彪(少将)
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总军械部第一副部长:封永顺少将
3、总军械部下属机构
总军械部下设办公室、组织计划局、订购验收局武器供给局、弹药供给局、仓库管理局、检查局、财务处、防化学器材供给处等机构。
总军械部的职责是负责全军军械勤务工作。但所下辖各部门中,除军械实验靶场为军级单位,其他均为师级单位。
八、总财务部
1953年10月,中央军委决定,总后勤部财务部(正军级编制)改为中国人民革命军事委员会财务部(正兵团级),军委任命总后勤部第一副部长杨立三为部长。
1954年1月,财务部正式隶属中央军委直接领导。
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我军后勤事业的奠基人、卓越领导人:杨立三将军
1954年10月,军委财务部改称中国人民解放军财务部,杨立三仍任部长,11月杨立三因病去世。
1955年8月,军委财务部改称中国人民解放军总财务部,余秋里任部长。
1957年5月,总财务部并入总后勤部,隶属总后勤部领导,改称总后勤部财务部。
1955年9月军队授衔,总财务部共授予中将3人,少将1人,大校1人,正师职上校6人。
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总财务部部长:余秋里中将
1、总财务部部长
余秋里(中将)
2、总财务部副部长
第一副部长:唐天际(中将)
第二副部长:汤 平(中将)
第三副部长:何维忠(少将)
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总财务部第一副部长:唐天际中将
3、总财务部下属机构
总军械部机构下设办公室、检查室、工程建筑经费局、工厂仓库经费局、会计局、外汇局、预算财务局、劳动工资局等六局四室,均为正师级单位。
总财务部成立后,负责全军的财务工作。
第一办公室
主任:黄 同(上校)
第二办公室
主任:王新三(上校)
第一检查室
主任:徐 清(上校)
第二检查室
主任:胡芳远(上校)
干部处
处长:黄思梅(大校)
工程建筑经费局
局长:白士俊(上校)
工厂仓库经费局
局长:唐成仪(上校)
关于会计局、外汇局、预算财务局、劳动工资局的相关资料,笔者目前还没有查询到。
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毛主席与开国将帅合影
总结语:1955年成立的解放军八大总部,为促进解放军正规化、现代化、规模化、革命化建设做出了重大贡献。
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